Risultato di bilancio storico degli enti locali. "L'effetto della riforma"

• L'avanzo di bilancio del primo trimestre del 2025 rappresenta storicamente il risultato di bilancio più elevato registrato dalle unità di governo locale dopo il primo trimestre (a titolo di confronto, dopo il primo trimestre del 2024, l'avanzo di bilancio ammontava a 23,6 miliardi di PLN).
• Nel primo trimestre del 2025, le unità di governo locale hanno realizzato ricavi complessivi pari a 140.046 milioni di PLN (ovvero il 30,5% del piano annuale).
• I ricavi totali conseguiti nel primo trimestre del 2025 sono stati superiori del 23,6%. in relazione all'esecuzione dopo il primo trimestre del 2024

La spesa complessiva delle unità di governo locale è ammontata a 98.732 milioni di PLN, pari al 19,8 per cento. importi delle spese pianificate. L'importo della spesa totale realizzata dopo il primo trimestre del 2025 è stato superiore del 10,1%. rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.

Secondo i dati del primo trimestre del 2025, le entrate correnti realizzate sono state superiori alle spese correnti realizzate di 44.590 milioni di PLN , con un surplus corrente annuale pianificato pari a 17.614 milioni di PLN.

Da molti anni gli enti locali non registravano un risultato corrente così buono, ottenuto attraverso elevati surplus di entrate correnti sulle spese correnti dopo la fine del primo trimestre. Nonostante 404 enti locali prevedano nei loro bilanci per l'anno un deficit corrente pari a 1.700 milioni di PLN , dopo il primo trimestre del 2025 tutte le unità hanno registrato un surplus corrente.

- si legge nel comunicato stampa del Ministero delle Finanze.

Il debito delle unità di governo locale dopo il primo trimestre del 2025 ammontava a 108.892 milioni di PLN e si è mantenuto stabile. Il debito degli enti locali rispetto alle entrate totali previste ammontava al 23,7% nel primo trimestre del 2025 (a titolo di confronto, il dato corrispondente del primo trimestre del 2024 era del 23,9%).

I risultati sopra riportati dell'attuazione dei bilanci degli enti locali dopo il primo trimestre del 2025 sono un buon sintomo del miglioramento della situazione finanziaria degli enti locali derivante principalmente dagli effetti della riforma introdotta dalla nuova legge sul reddito delle unità di enti locali

- sottolinea il Ministero delle Finanze.

La legge sulle entrate degli enti locali, in vigore dal 1° gennaio 2025, ha introdotto un nuovo approccio al finanziamento degli enti locali . Tuttavia, come chiaramente affermato nella legge, questo non è il modello obiettivo. Una valutazione delle sue disposizioni sarà effettuata a metà del prossimo anno, ma le amministrazioni locali stanno già spingendo affinché vengano apportate modifiche.

La fonte di reddito più importante per gli enti locali, vale a dire le entrate derivanti dalle imposte PIT e CIT, si basa sulle quote di reddito ottenute dai contribuenti residenti o operanti nel loro territorio ed è pertanto strettamente collegata alla situazione socioeconomica del comune, della città, della contea o del voivodato e, cosa estremamente importante, indipendente dalle decisioni del governo sull'importo delle imposte e delle agevolazioni applicate ai contribuenti.

Contemporaneamente, vennero ridefinite le quote delle singole tipologie di enti locali nel reddito dei contribuenti, distinguendo le città con diritti di contea.

Grazie a ciò, il sistema è diventato resistente alle variazioni delle imposte sul reddito e le entrate degli enti locali sono aumentate. Come ha riferito il ministro delle Finanze Andrzej Domański, si tratterà di una cifra pari a circa 25 miliardi di PLN rispetto a quanto avrebbero avuto gli enti locali in base alla vecchia legge, e nei prossimi 10 anni dovrebbe aumentare di 345 miliardi di PLN.

Ma, come si dice, bisogna scendere a compromessi.

Gli enti locali hanno ottenuto più denaro e maggiore libertà nella sua spesa, ma allo stesso tempo hanno acquisito la piena responsabilità finanziaria per i compiti che svolgevano. Parti del sussidio generale sono scomparse, sostituite da bisogni di perequazione, educativi, di sviluppo, ecologici e supplementari, calcolati secondo algoritmi stabiliti dalla legge. Solo se i fondi così calcolati fossero sufficienti a coprire le suddette necessità, l'ente locale riceverà un sussidio generale dal bilancio dello Stato.

Tuttavia, secondo gli accordi tra il governo e gli enti locali, le esigenze educative, o meglio il sistema di finanziamento dell'istruzione, dovranno essere sviluppate durante le discussioni di fine anno, mentre il funzionamento dell'intero sistema, compresa la definizione delle esigenze individuali e dei fattori determinanti utilizzati per calcolarle, i pesi e altri indicatori, dovranno essere stabiliti dopo la valutazione del sistema, che dovrà essere effettuata a metà del 2026.